法言法语︱国有资产处置绝非“自主操作”——从信达新疆分公司债权拍卖看处置边界

　　国有资产的公共属性，决定其处置绝非机构可肆意掌控的“自主操作”，必须锚定“公开、公平、公正”法定原则，严守法律与监管要求。中国信达新疆分公司处置新疆荣纪国际贸易有限公司债权的流程，恰以反面事实印证：突破法定边界的“自主操作”，必触合规红线、损害国有资产安全与公共利益。

　　从流程看，信达新疆分公司的操作是对“自主操作”的错误实践：发布第二次开拍公告时间距开拍不足18小时，无视《中华人民共和国拍卖法》“提前七日”要求，滥用“程序自主”;下班时段通知竞买人准备资料审核、仅留5小时准备，压缩市场主体参与空间，错控“流程自主”;擅自提前拍卖后“倒签”公告，绕过法定程序，漠视“规则自主”;对竞拍参与人刘某某93起——民间借贷纠纷诉讼、调解、执行、撤诉(含保全)等、偷逃税款259万余元等高危记录视而不见，放任其及两家关联主体参与竞拍行程围标属性，失职“资格审核自主”。这些“自主安排”，实则违背核心逻辑——国有资产归全民所有，处置关乎公共利益，必须受法律、监管与社会监督，无任何“自主操作”空间。

　　国有资产处置排斥“自主操作”，根本在其公共使命：盘活资产需平衡效率与公平，化解风险需依合规流程，维护公共利益需杜绝暗箱。此次竞拍中，“自主操作”后果明确：导致国有资产流失、破坏竞争秩序、削弱公众信任。而异议机制的启动，恰是对“自主操作”的纠偏，印证处置需“他律+自律”，绝非机构“一言堂”。

　　此流程警示深远：处置机构需破除“国有资产处置是自家事”的误区，从公告到资格审核，每一步都需对标法律，无“自主调整”余地;监管部门需强化“自主操作”预警与追责，以“事前定边界、事中盯流程、事后压责任”织密监管网，让违规操作无处遁形。

　　归根结底，国有资产处置的核心是守护公共利益，每一步流程、每项决策都需在法律与监管下运行。将其异化为“自主操作”，是对资产属性的误解、对法律的漠视，终将付出合规代价。唯有坚守法定边界、摒弃“自主”思维，才能实现处置合规性与公共性的统一，守护好全民共同资产。

编辑：周浩宇