擘画全域健康新局 护佑百姓幸福民生 ——广信区“十四五”卫生健康事业提质惠民

　　中国晨报江西讯：(吴性满 文/：郑瀚霖)：“十四五”以来，广信区始终坚持以人民健康为中心，以改革创新为动力，紧密围绕“强基层、提能力、优服务、促融合”目标，持续加大投入、优化资源配置、深化医改攻坚、提速信息化建设，推动全区卫生健康事业实现系统性提升，交出了一份既有力度又有温度的民生答卷。

筑牢根基：从“硬件投入”到“体系构建”的系统升级

　　“当时孩子全身冒汗，喊他都没反应了，我的心一下子提到了嗓子眼……”回忆起2025年9月7日孙子小祝在皂头镇卫生院的那一幕，爷爷仍心有余悸。17岁的小祝在田间被红火蚁叮咬后出现过敏性休克，生命危在旦夕。

　　危急时刻，正在卫生院坐诊指导的区人民医院副院长黄朝发敏锐判断、果断处置，迅速启动急诊急救机制。从9:54发现险情，到建立静脉通道、抗过敏抢救，再到区乡医护人员协同施救，直至10:11患者转危为安——这场生命救援，全程仅用17分钟。

这惊心动魄的17分钟，是广信区“十四五”期间持续织密基层健康服务网的生动缩影。为破解城乡医疗资源不均衡难题，全区投入8037.33万元为31家乡镇卫生院、4家社区卫生服务中心更新DR、全自动生化分析仪等关键设备，推动区总医院闲置的16排CT等设备经安全评估后调配至基层使用。在人才建设方面，出台《基层医疗卫生人才激励办法》，明确高级职称评聘优先考虑基层服务满1年人员。2025年以来，全区吸引159名区县级骨干医护下沉，组建159个医疗服务团队累计服务29357人次，其中皂头、清水分院门诊量同比增长超230%。

　　此外，广信区创新打造4个医防融合试点，组建242个“1+N+1”家庭医生团队，重点人群签约率达86.83%，脱贫人口应签尽签。如今，皂头、清水分院不仅建起急救站，还将农村急救响应时间缩短为20至30分钟，真正实现“首诊在基层、小病不出乡”。

智领未来：从“数字赋能”到“生态重塑”的融合创新

　　18分钟能做什么?对于广信区胸痛救治网络而言，这是从死神手中夺回生命的黄金时间。

　　2022年9月22日14时20分，患者陈某某因持续胸痛至四十八镇中心卫生院就诊。吴医师立即完成心电图并上传至区人民医院心电诊断中心，远程确诊为“急性下壁心肌梗死”。一键启动胸痛绿色通道后，镇卫生院救护车与区人民医院120无缝对接;15:38患者送达广信区人民医院介入室;15:56心脏血管成功再通——从入院到导丝通过仅18分钟，不仅刷新上饶市最快记录，还远低于国家胸痛中心90分钟的标准。

　　这场“生死时速”的背后，是广信区以信息化打通医疗壁垒的系统实践。“十四五”期间，全区建成覆盖31个乡镇卫生院、社区卫生服务中心的“心电一张网”，诊断报告15分钟内回传，累计完成远程会诊54843人次，发现危急病例13例;影像中心覆盖7个乡镇，会诊12657余人次，发现危急病例3例。在结果互认方面，5家二级医院实现48项检验及3项检查互认，与市内6家三级医院实现信息化互认，2025年以来累计互认23852次，为患者节省费用282713.13元。

　　数字化不仅提升救治效率，更筑牢公卫防线。全区投入中央补助资金19.71万元，为二级以上医院安装国家传染病智能监测预警前置软件，实现对流感、肺炎等传染病的实时监测;居民电子健康档案建档率达95.3%，高血压、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达83.19%、85.17%，均高于省级下达的目标任务值。

系统重塑：从“机制突破”到“模式创新”的深化改革

　　面对医改“深水区”，广信区以紧密型县域医共体建设为核心，打破体制机制壁垒，推动系统重塑。

　　成立由区委、区政府主导，卫健、编办、医保等7部门组成的医共体管理委员会，组建广信区总医院，设立“一办八部”，实现人员、财务、药品等“七个统一”管理。建立区乡双编制池(区直437个差额编+基层971个全额编)，2025年已完成28名区直医院人员下沉基层任职。

　　在资源整合方面，组建总医院虚拟中心药房统一招标采购1433种药品，规范基层用药;建立转诊服务中心，实施医保差异化报销(基层比例提高10%)，推动基层首诊率提升至65%，构建“首诊在分院、治疗在区直、康复在分院”的健康管理链。

如今，基层医疗机构焕发新活力：清水分院实现外科手术从零突破至20台，湖村分院中医药收入同比增长322.79%。截至2025年10月31日，全区组建影像共享中心，远程会诊累计1.5万人次;组建区域心电中心，累计完成远程心电诊断117254人次，其中2025年1至10月五大中心服务人54843人次，其中影像诊断中心12657人次，心电诊断中心34046人次，病理诊断中心3488人次，医学检验中心4652人次。

　　针对医改中的“政策协同不足”，广信区联合医保局推行“总额预付+结余留用+超支分担”支付方式，2025年核定医共体医保总额1.8亿元，结余资金按比例用于人员激励与学科建设;启动医共体信息平台建设(预算575万元)，计划2026年3月完成4家区级医院HIS系统对接，彻底打破“信息孤岛”。

站在新起点，广信区将深化医改攻坚，2026年6月前完成医共体信息平台建设，年底实现基层紧缺人才全覆盖;扩大“联合病房”至15家乡镇分院，推进检查结果互认和十大学科建设;强化绩效考核与群众监督，构建更高效、公平、可持续的卫生健康服务体系。

　　健康是民生之本，幸福之基。广信区正以坚实的步伐，朝着“病有良医、健康无忧”的目标稳步迈进，全力守护全区人民的健康福祉。

　　(来源：广信区融媒体中心 文/郑瀚霖)

编辑：杨宇翔